Zákon o SPOD, díl třetí: Pěstounská péče a uzavírání dohod
Ve třetím dílu našeho "seriálu" k novele zákona o sociálně-právní ochraně dětí, která je účinná od 1. ledna 2013, se dozvíte podstatné informace o pěstounské péči a o novém institutu - dohodě o výkonu pěstounské péče.
Ustanovení § 47a zákona o sociálně-právní ochraně dětí (dále jen ZSPOD) uvádí, že jako pěstounská péče se posuzuje péče o dítě poskytovaná osobou pečující (nově definována v § 4a) nebo skutečnost, že je fyzická osoba osobou v evidenci. Nově se do zákona dostala práva pěstounů. Pěstoun bude mít od ledna 2013 právo například na pomoc při zajištění osobní péče o svěřené dítě, právo na zprostředkování nebo zajištění bezplatné možnosti zvyšovat si znalosti a dovednosti v oblasti výchovy a péče o dítě nebo právo na pomoc při zajištění místa pro uskutečnění styku dítěte s rodiči či jinými osobami. Nově však také budou muset pěstouni dodržovat několik povinností, mezi kterými je například povinnost zvyšovat si znalosti a dovednosti v oblasti výchovy a péče o dítě v rozsahu 24 hodin během 1 roku, povinnost v souladu s individuálním plánem ochrany dítěte udržovat, rozvíjet a prohlubovat sounáležitost dítěte s osobami dítěti blízkými, zejména s rodiči, a umožnit styk rodičů s dítětem nebo povinnost umožnit sledování naplňování dohody o výkonu pěstounské péče a povinnost spolupracovat se zaměstnancem pověřeným sledovat vývoj dítěte.
Zcela novým dokumentem, který budou uzavírat pěstouni, bude dohoda o výkonu pěstounské péče. Půjde o úpravu práv a povinností pěstounů, které budou specifikovány dle konkrétních potřeb dítěte a rodiny. Dohodu mohou pěstouni uzavřít s obecním úřadem, obecním úřadem obce s rozšířenou působností, krajským úřadem nebo pověřenou osobou. Pěstoun by měl dohodu uzavřít s takovým subjektem, u kterého si myslí, že bude schopen lépe zabezpečit potřeby dětí a pěstounů, např. jim zajistí lepší psychologickou pomoc, odlehčovací službu či systém vzdělávání.
Pokud pěstoun s některým z výše uvedených subjektů dohodu o výkonu pěstounské péče neuzavře do 30 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o svěření dítěte do péče nebo rozhodnutí o zařazení osoby v evidenci (pěstouna na přechodnou dobu) do evidence, obecní úřad obce s rozšířenou působností, v jehož obvodu má pečující osoba nebo osoba v evidenci trvalý pobyt, upraví podrobnosti ohledně výkonu práv a povinností svým rozhodnutím.
Obecní úřad obce s rozšířenou působností je povinen nejpozději do 30. června 2013 uzavřít se současnými pěstouny dohodu o výkonu pěstounské péče, popř. vydat správní rozhodnutí. Samozřejmě toto přechodné ustanovení platí v případě, že k uzavření dohody nedojde dříve a s jiným subjektem oprávněným k uzavření dohody.
Subjekt, se kterým pěstoun uzavřel dohodu, je povinen sledovat naplňování dohody prostřednictvím svých zaměstnanců, kteří jsou povinni nejméně jednou za 2 měsíce být v osobním styku s osobou pečující nebo osobou v evidenci a s dětmi svěřenými do její péče. Jestliže bude osoba pečující nebo osoba v evidenci nespokojena s plněním dohody o výkonu pěstounské péče pověřenou osobou, může se obrátit na krajský úřad, který pověření vydal. Osoba pečující nebo osoba v evidenci má rovněž možnost bez udání důvodu změnit subjekt, se kterým má dohodu uzavřenou. Naopak subjektům jsou pevně dány důvody (§ 47c odst. 2 ZSPOD), pro které mohou dohodu vypovědět.
Analogicky státním příspěvkům poskytovaným zřizovatelům zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc je nově zaveden státní příspěvek na výkon pěstounské péče. Tento příspěvek je určen na pokrytí nákladů vynakládaných na zajišťování pomoci osobám pečujícím, osobám v evidenci nebo svěřeným dětem a na provádění dohledu nad pěstounskou péčí. Příspěvek ve výši 48 000 korun za kalendářní rok získá subjekt, se kterým pěstoun uzavřel dohodu o výkonu pěstounské péče.
Podle dostupných informací výše finančních prostředků není vázána na konkrétní rodinu, s níž je dohoda uzavřena či práva a povinnosti upraveny rozhodnutím, pokud tedy nedojde k vyčerpání celé částky na pomoc a poradenství jedné rodině (např. rodina bude mít pouze jedno svěřené dítě a nebude potřebovat či využívat všechny nabízené služby), může daný subjekt finanční prostředky využít na poskytnutí odborné pomoci jiné náhradní rodině (nebude se tedy vracet přeplatek, pokud nedojde k vyčerpání celého příspěvku na konkrétní rodinu).
DOPORUČUJEME K PŘEČTENÍ I PŘEDCHÁZEJÍCÍ DÍLY SERIÁLU O NOVELE ZÁKONA O SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANĚ DĚTÍ
» díl první - PĚSTOUNSKÁ PÉČE NA PŘECHODNOU DOBU
» díl druhý - DĚTI VYŽADUJÍCÍ OKAMŽITOU POMOC
Zdroj informací: důvodová zpráva k novele
Zdroj fotografie:www.pixmac.cz