Doporučení ombudsmana vládě a ministerstvům
Závěrem zprávy ze systematických návštěv ústavů shrnuje veřejný ochránce práv doporučení, která směřují k nápravě zjištěných nedostatků.
Doporučení vládě vyjadřuje především požadavek sjednocení péče o ohrožené děti pod jedno ministerstvo. Toto dlouho diskutované téma reaguje na nejednotnost principů péče o děti v systému zdravotnictví, školství a sociálních věcí. Národní strategie ochrany práv dětí tento cíl zohledňuje v aktivitách směřujících ke sjednocení systému (aktivity 12.1. až 12.4. Akčního plánu k naplnění Strategie). Veřejný ochránce práv dále vládě doporučuje předložit návrh zákona o sociálním bydlení, což je nezbytný předpoklad podpory ohrožených rodin, a tím i postupného snížení počtu dětí v ústavech.
Doporučení směřující Ministerstvu práce a sociálních věcí jsou zaměřena na zvýšení kvality péče a na práci s ohroženým dítětem a rodinou tak, aby byl snížen počet dětí umisťovaných mimo rodinu. Dále jsou uvedena konkrétní doporučení metodického vedení OSPOD. Téměř všechna doporučení jsou zároveň řešena i v Akčním plánu k naplnění Národní strategie ochrany práv dětí na roky 2012 – 2015, proto je uvádíme ve vzájemné vazbě:
- Zajištění dostatku finančních prostředků na terénní a ambulantní práci s ohroženou rodinou (cíl 14. Akčního plánu: Transparentní financování systému);
- Intenzivní zavádění standardů sociálně-právní ochrany do praxe (cíl 16. Akčního plánu: Kvalita práce, vzdělávání a standardy);
- Metodické vedení OSPOD k poskytování komplexní podpory a péče rodinám formou terénních a ambulantních služeb, oznamování nedostatku některého typu služeb kraji (cíl 8. Akčního plánu: Vytvoření a zpřístupnění služeb a podpory rodinám s dětmi);
- Metodické vedení OSPOD ve smyslu nepodávání návrhů na umístění dítěte mimo rodinu pouze na žádost rodičů nebo pouze z důvodu nespolupráce rodičů (cíl 1. Akčního plánu: Zjišťování potřeb dětí);
- Metodické vedení OSPOD k zjišťování názoru dítěte, zajištění kvalifikovaného právního zastoupení dítěte (cíl 3. Akčního plánu: Vytváření příležitostí pro děti a mladé lidi účastnit se rozhodování o záležitostech, které se jich týkají / které je ovlivňují);
- Metodické vedení OSPOD ke společnému umístění sourozenců a podpory kontaktu s rodinou včetně sourozenců, návštěvy dítěte v ústavu v zákonných intervalech;
- Metodické vedení OSPOD směřující k podpoře zařazování všech dětí s nařízenou ústavní výchovou do evidence NRP, společné umisťování sourozenců, aktivní sledování výkonu pěstounské péče (cíl č. 9 Akčního plánu: Podpora náhradní rodinné péče).
Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy bylo veřejným ochráncem práv doporučeno započít s transformací velkokapacitních zařízení, zajistit dostatečnou síť zařízení rodinného typu (dostupnost) a předložit vyhlášku stanovující standardy kvality pro výkon ústavní a ochranné výchovy v zařízeních (částečně též řešeno Akčním plánem k naplnění Národní strategie ochrany práv dětí, zejména cílem č. 10).
Čtěte také:
6. díl (oblast) - Specifické skupiny dětí
5. díl (oblast) - Životní podmínky v ústavech
4. díl (oblast) - Náhradní rodinná péče
3. díl (oblast) - Sociálně-právní ochrana dětí
2. díl (oblast) - Právo na rodinný život
1. díl (oblast) - Politika péče o ohrožené děti
Zdroj informací: www.ochrance.cz, zdroj fotografie: www.pixmac.cz